轉(zhuǎn)發(fā)：國家發(fā)改委、住建部：強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項(xiàng) 補(bǔ)齊污水處理缺口
《方案》提出，各地要強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項(xiàng)；補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板；加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用；推動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)等4項(xiàng)主要任務(wù)。其中，《方案》將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補(bǔ)短板重中之重。
《方案》要求，新建污水集中處理設(shè)施，必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng)，確保污水收集能力。中央預(yù)算內(nèi)資金不再支持收集管網(wǎng)不配套的污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目。城市和縣城要加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，推動(dòng)支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，補(bǔ)上“毛細(xì)血管”，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。
在保障措施方面，《方案》要求，各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照中央部署、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)的要求，推進(jìn)方案落地實(shí)施。同時(shí)，國家發(fā)改委、住建部要做好督促指導(dǎo)，完善政策措施，對(duì)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目給予積極支持。
同時(shí)，要完善收費(fèi)政策。各地應(yīng)按照補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本的原則，合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厮廴痉乐文繕?biāo)要求，考慮污水排放標(biāo)準(zhǔn)提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大污水處理費(fèi)征收力度，盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
此外，要加大支持力度，要堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”“資金跟著項(xiàng)目走”。各地要將污水處理設(shè)施用地列入城市黃線保護(hù)范圍，在城市建設(shè)規(guī)劃中加以落實(shí)；拓寬投入渠道，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，規(guī)范有序推廣PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營；強(qiáng)化監(jiān)督管理，做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監(jiān)管能力建設(shè)。
加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)
生活污水處理短板弱項(xiàng)
到2023年，縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求
近日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確到2023年，縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高。缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。
《方案》提出，各地要強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項(xiàng)；補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板；加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用；推動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)等4項(xiàng)主要任務(wù)。其中，《方案》將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補(bǔ)短板重中之重。
《方案》要求，新建污水集中處理設(shè)施，必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng)，確保污水收集能力。中央預(yù)算內(nèi)資金不再支持收集管網(wǎng)不配套的污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目。城市和縣城要加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，推動(dòng)支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，補(bǔ)上“毛細(xì)血管”，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。
在保障措施方面，《方案》要求，各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照中央部署、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)的要求，推進(jìn)方案落地實(shí)施。同時(shí)，國家發(fā)改委、住建部要做好督促指導(dǎo)，完善政策措施，對(duì)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目給予積極支持。
同時(shí)，要完善收費(fèi)政策。各地應(yīng)按照補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本的原則，合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厮廴痉乐文繕?biāo)要求，考慮污水排放標(biāo)準(zhǔn)提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大污水處理費(fèi)征收力度，盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
此外，要加大支持力度，要堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”“資金跟著項(xiàng)目走”。各地要將污水處理設(shè)施用地列入城市黃線保護(hù)范圍，在城市建設(shè)規(guī)劃中加以落實(shí)；拓寬投入渠道，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，規(guī)范有序推廣PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營；強(qiáng)化監(jiān)督管理，做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監(jiān)管能力建設(shè)。
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